26/11/2020

¿España será en el futuro un país subdesarrollado en gobierno electrónico?

Hace poco tiempo el gobierno español hizo público el plan Avanza. Desde la Asociación de Empresas de Electrónica, Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones de España se hicieron las críticas más fuertes al plan apuntadas al financiamiento, sosteniéndose que el plan carecía de los fondos suficientes. El 19 de diciembre pasado, Francisco Ros, Secretario de Estado de Telecomunicaciones y Sociedad de la Información respondió a esas críticas sosteniendo que “El dinero para sociedad de la información aumenta un 160%?

No he analizado en profundidad quien tiene “la verdad? en este debate sobre el financiamiento. Tampoco deseo involucrarme en el conflicto político subyacente. Pero, lo que si puedo comentarles es que sobran las razones para preocuparse por el avance de la Sociedad de la información en España y ninguna partida presupuestaria parece suficiente para solucionar el problema. Tampoco parece adecuado que el Secretario se conforme con un aumento presupuestario cuando el gobierno lleva ya dos años en el poder y son pocos los éxitos que puede mostrar.

Hoy en España, las TICs son un tema candente. La razón de ello, es que este país está claramente retrasado en la difusión de la Sociedad de la Información con respecto a Europa.

En algunas áreas, en este caso gobierno electrónico, de acuerdo al reciente reporte Global e-Government Readiness Report 2005 publicado por las Naciones Unidas, España se encuentra retrasada en relación, no ya a los líderes mundiales, sino a algunos países de Latinoamérica.

Las razones de ello son variadas y algo complicadas de sintetizar en este espacio. Pero, según se desprende del reporte, el retraso principal está en la carencia de servicios transaccionales entre ciudadanos y gobierno.

Para aquellos que no sean conocedores del tema el gobierno electrónico, el canal de relación principal entre gobierno y ciudadanos es la web. Allí, la relación tiene diferentes fases: presencia emergente, mejorada, interactiva, transaccional y gobierno en red.

Como mencionaba más arriba, España suspende en las dos ultimas fases, y por ello, los valores de su índice de presencia web, son muy bajos. Mucho más bajos que la mayoría de los países latinoamericanos. La consecuencia es clara: se ha retrasado 5 posiciones en el ranking general con respecto al 2004, al puesto 39. Toda una caída.

En Latinoamérica, la historia es diferente. Destaca Chile, lejos del resto en el puesto 22, aunque sin mejorar su posición desde años anteriores. Brasil tiene una mejora de 2 posiciones con respecto al 2004. La Argentina y México descienden, pero mantienen buenas posiciones en el ranking. Y la región en promedio aumenta su performance relativa.

Muchas preguntas se desprenden del estudio y muchas afirmaciones podemos hacer. Pero me parece interesante profundizar en algunas: ¿es esta situación consecuencia de un estudio mal diseñado? ¿es una tendencia que se mantendrá en el futuro? De ser así, ¿España será en el futuro un país subdesarrollado en gobierno electrónico?

technorati tags: e-government, gobierno electrónico, administración electrónica, Juan Gigli, administración pública, Directorio del Estado

Acceso a Internet a bajo costo para las Américas

El Instituto para la Conectividad en las Américas (ICA) se complace enanunciar el desarrollo de E-Link Américas, un proyecto regional de altoimpacto que brindará acceso a Internet de alta velocidad a bajo costo, acomunidades remotas con ausencia o escasez de servicios.

Las tecnologíassatelitales e inalámbricas se utilizarán para posibilitar el acceso aInternet con bajo costo y financieramente autosustentable, a municipios,universidades, centros de enseñanza técnica, hospitales, telecentros yotras organizaciones comunitarias en América latina y el Caribe.La red E-Link Américas se administra a través de una sede central enCanadá y cuenta además con subredes en diversas regiones de América Latinay el Caribe.

La infraestructura existente de hospitales, escuelas y otrasorganizaciones comunitarias será usado para extender el acceso hasta loshogares y empresas utilizando la tecnología fidelidad inalámbrica (Wi-Fi).E-Link es un pionero en su campo.

E-Link Américas desarrollará laseconomías de escala requeridas para que el Internet sea accesible paramiles de comunidades y ayudarles así a reducir la brecha digital, comentóMaureen O’Neil, presidenta del IDRC.

E-Link Américas es una pruebaefectiva de que Canadá está actuando hacia el logro de los objetivos de laCumbre de las Américas.En este momento, un proyecto piloto de E-Link en El Salvador, Honduras,Nicaragua y Panamá enlaza cinco instalaciones remotas de salud con unhospital de referencia.

Los servicios de E-Link, incluyendo el uso desoftware libre y un sitio Web sencillo e intuitivo, permiten atrabajadores de la salud y pacientes consultar a médicos especialistasfuera de su comunidad, haciendo posible diagnósticos a distancia.

En elpasado, los pacientes debían viajar varias horas o a veces días para ver aun especialista.En proceso de gestación en el ICA, E-Link Américas es una organizacióncanadiense sin fines de lucro apoyada por el Banco Mundial, laOrganización de los Estados Americanos, el Instituto para la Conectividaden las Américas (ICA), el Centro Internacional de Investigaciones para elDesarrollo (IDRC) y la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional(CIDA).Para más información consulte: www.elinkamericas.net o contacte ainfo@elinkamericas.net.

Alternativemente contacte a Carlos Muñante enAndicom Cmunante@icamericas.net o a Nadine Robinson, ICA, en Ottawa,Canadá a nrobinson@icamericas.net , Tel: +1.613.236.6163 x2435.

Índice de acceso digital de la UIT: la primera clasificación completa de las TIC en el mundo

El primer índice concebido para clasificar de manera global el acceso a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el mundo ha deparado algunas sorpresas.

Así, por ejemplo, Eslovenia se iguala con Francia y el cuarto lugar es ocupado por la República de Corea, que normalmente no figuraba entre los diez primeros países en las clasificaciones internacionales sobre las TIC.Aparte de Canadá, clasificada en décimo lugar, hay que señalar que en este sentido las primeras diez economías son exclusivamente asiáticas y europeas.

El índice de acceso digital (IAD) se distingue de otros indicadores por incluir una serie de nuevas variables, tales como la educación y la asequibilidad.

Asimismo, abarca un total de 178 países, lo que lo convierte en el primer indicador TIC realmente mundial.Los países se clasifican en una de las cuatro siguientes categorías de acceso digital: elevado, medio alto, medio bajo y bajo.

En la categoría media alta figuran principalmente naciones de Europa Central y Oriental, el Caribe, los Estados Árabes y los países latinoamericanos con economías emergentes.Muchos de estos países han utilizado las TIC como motor del desarrollo y sus políticas gubernamentales los han ayudado a llegar a un nivel impresionante de acceso TIC.

En este contexto, hay que citar destacadamente importantes proyectos TIC como la Ciudad Internet de Dubai en los Emiratos Árabes Unidos (país árabe mejor puntuado por el IAD), el Supercorredor Multimedios de Malasia (nación asiática con la mayor puntuación) y la Ciudad Cibernética de Mauricio, que junto con Seychelles, fue el país mejor puntuado en África.

El IAD será una herramienta muy útil para seguir los progresos que se realicen en el futuro en estos ambiciosos países con economías incipientes.El reporte completo puede verse en:

http://www.itu.int/newsroom/press_releases/2003/30-es.html